Etanolbilar är miljöbovar enligt Sterns siffror

Sir Nicholas Stern, ekonom åt Blair, visar i sin rapport att det kostar 66 öre per kilo kol att med sparmetoder undvika kolförbränningen. Etanolbilar är befriade från koldioxidskatt och energiskatt på 5:08. De förbränner dessutom 15 procent bensin och förbrukar 40 procent mer bränsle. Att spara 1 kg kol med etanol förhindrar därför en besparing med 10,3 kg kol utomlands.

Sternrapporten som refererades i media igår väcker flera undringar bortsett från den slarviga uttolkningen att den skulle varna för lågkonjunktur. Det som Nicholas Stern anser att världen kan göra är att vidta drastiska åtgärder för att minska koldioxidutsläppen och andra växthusgaser. Idag är den sammanlagda halten 430 ppm CO2e (0,043 % koldioxidekvivalenter). Stern vill ha ner denna halt från en fördubbling (?) till 450-550 ppm. Hur stora utsläppsreduktioner detta skulle fordra framgår inte och inte heller vilken temperaturutveckling som då vore inom räckhåll.

Pressmededelandet är otillräckligt och presentationen i media erbarmerlig. Som alltid när en alarmistisk rapport presenteras med hjälp av auktoritetsargument blir man skeptisk. Framförallt blir man undrande när inte Kyoto-protokollet nämns i detta sammanhang. Alla som följt denna debatt vet att detta internationella samarbete, som inte USA godtagit, inte har särskilt stora effekter på klimatutvecklingen. Koldioxidutsläppen från signatärerna skall reduceras med 5 procent till 2012. Övriga länder kan fortsätta att öka utsläppen.

Om inga fler Kyoto-avtal genomförs har det ansetts att temperaturen på lång sikt reduceras med 0,02 grader. Stern anser att nuvarande trend kommer att höja temperaturen med ytterligare 1,5-2,5 grader till 2050. Med 10 Kyoto-protokoll kan vi alltså få bort 0,2 grader. Om detta räcker för att undvika de drastiska översvämningar som Stern ställer i utsikt vet vi inte.

Men slutsatsen är enligt min mening uppenbar. När ett enda Kyoto-avtal är så svårt att uppnå är 10-20 sådana helt orealistiska. Vad Sir Nicholas Stern kräver av världens stater är alltså fullständigt otroligt. Hans tjocka rapport kommer att mötas av en axelryckning.

Men han har i alla fall en del nyheter för dem som bara varit inriktade på att bilkörningen måste försvåras för att rädda klimatet. Stern pekar på att avskogningen (skogsbränder, svedjebruk, avverkning) svarar för större koldioxidutsläpp än all världens transporter (bilar, flygplan, båtar, ånglok, diesellok). Det är mycket billigare att sätta stopp för en del av denna än att börja köra bilarna med etanol. Får vi tro att det blir mera realism i den debatten?

Besläktad med avskogningen är nyplantering av skog. Jag vet att tidigare studier av Cline har pekat på otroligt låga kostnader per kilo koldioxid. Dessa tycks Stern inte känna till. Han gör jämförelsen mellan en beräknad skada per ton koldioxid på $85 - dvs 612 kr eller 61 öre/kg CO2 - och de som han tror lägsta kostnaderna för att undvika utsläpp på $25 per ton. Det motsvarar 18 öre/kg CO2 eller 66 öre per kg rent kol. Cline refererade till projekt i Guatemala till en kostnad under 1 öre/kg kol, men kostnaden kan ha stigit sedan början av 90-talet.

Den svenska koldioxidskatten är uttryckt i kronor per viktenhet kol. Sterns skadekostnad är alltså 61 öre för CO2 vilket blir 224 öre per kg rent kol. Vitsen med koldioxidskatten är alltså att det skall bli lönsamt att vidta åtgärder mot kolförbränning som kostar mindre än 224 öre. Var ligger då den svenska koldioxidskatten? Jo på 2 kronor och 28 öre per kg kol (2 282 kr/t). Det verkar som om Stern använt samma källor som de svenska skattekonstruktörerna. Men därefter går något snett i den svenska skattepolitiken.

Sverige vill så gärna förhäva sig och visa att vi är bäst. Därför har staten bestämt att etanoldrivna bilar inte bara skall slippa koldioxidskatten på kr 2:15 utan också energiskatten på 2:93 per liter bensin. Det betyder plötsligt att skadekostnaden höjts från 2:14 till 5:08 per liter bensin, som innehåller 0,94 kg kol. Det för med sig att etanolbilar blir rena miljöbovarna med Sterns siffror.

För att få bäst effekt per satsad krona i inbesparad kolförbränning borde vi använda Sterns metoder som alltså kostar 66 öre/kg kol. Det är således metoder som är 3,4 gånger effektivare än de som ligger på gränsen för skadekotnaden på 224 öre/kg kol. Gör vi inte detta blir vår klimatpolitik kontraproduktiv med avseende på att förhindra förbränning av kol och därmed följande koldioxidutsläpp. Låt oss se hur det förhåller sig med etanolbilarna.

En överslagskalkyl ger följande resultat. Att köra skattefritt på etanol ger kr 2:15 i mindre koldioxidskatt samt 2:93 mindre i energiskatt, summa 5:08 per liter bensin.
Staten skulle alltså kunna förbjuda etanolbilarna och få in drygt 5 kronor per liter och körsträcka (ungefär samma pris per mil) som kunde skickas till utländska projekt där 2,3 gånger mer pengar genom 3,4 gånger bättre effektivitet skulle räcka till för att få bort 7,7 kg kol istället för 0,94 kg. Tala om miljöbovar?

Men eftersom det finns 15 procent bensin i etanolen, som orsakar ca 40 procents högre bränsleförbrukning, ger etanoldriften inte ens en besparing på 0,94 kg kol. Den bör reduceras med 20 procent och blir då 0,75 kg. Med Sterns siffror ger en besparing med 0,75 kg kol i en etanolbil upphov till en samhällsekonomisk förlust i form av utebliven koldioxid- och energiskatt som skulle räcka till för att få bort 7,7 kg kol i utlandet. Eller med andra ord: en besparing med 1 kilo minskat kolutsläpp i en etanolbil subventioneras med uteblivna skatter som skulle räckt till 10,3 kilo minskat kolutsläpp enligt Stern.

Andra bloggar om: politik, ekonomi, skatter, miljö, klimatpolitik, milöpolitik, etanolbilar, etanol, bensinskatt, koldioxidutsläpp på intressant.se